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2017年6月 8日 (木)

公立中学の部活が全員加入制の地域

SNSで日本各地の方々と情報交換しています。
お住まいなどをオープンにしていない方やオブラートに包んでいる方が多いので
具体的な都道府県や市区町村までは分からないケースが多いのですが
部活全員加入制の公立中学校が東京23区内や政令指定都市を含めて多数存在し、
近隣市町村が軒並み全校全員加入制であるような面的定着をしている地域も有るようです。
岩手県のように県単位というところもチラホラ…
部活絡みいじめ自殺発生県ともほぼ一致する蓋然性が部活動が抱えている負の側面を呈しています。
部活動への全員加入制は文科省学習指導要領に違反する運用であるはずです。
SNS情報を総合していくつかの地域を特定しました。まだまだ少ないのですが紹介します。
都道府県
①岩手②山形③埼玉④福島⑤山梨
静岡?⑥鳥取⑦新潟⑧富山(R1.7.25New!)
 
エリア
①愛知知多②愛媛南予③青森中弘南黒④青森西北五⑤青森南部
⑥宮城大崎⑦福岡筑紫⑧茨城県南⑨岐阜東濃⑩愛知東三河
⑪静岡西部⑫宮城気仙沼本吉⑬宮城石巻⑭宮城仙南

市区町村
①愛知・一宮市②岐阜・多治見市(岐阜東濃エリア全員加入情報が有り転載)③神奈川・川崎市②岐阜・下呂市
③静岡・浜松市④和歌山・田辺市
⑤青森・平内町⑥青森・今別町⑦青森・蓬田村⑧青森・外ヶ浜町
⑨福岡・福岡市
⑩茨城・八千代町⑪宮城・南三陸町⑫宮城・女川町⑬宮城・大衡村⑭宮城・大和町⑮宮城・大郷町⑯宮城・松島町
⑱宮城・七ヶ浜町⑲宮城・利府町⑳宮城・亘理町㉑宮城・山元町㉒宮城・川崎町㉓宮城・村田町㉔宮城・大河原町
㉕宮城・柴田町㉖宮城・丸森町㉗宮城・蔵王町㉘宮城・七ヶ宿町
㉙愛知・岡崎市㉚愛知・碧南市㉛愛知・刈谷市
㉜愛知・豊田市㉝愛知・西尾市㉞愛知・知立市㉟愛知・高浜市㊱愛知・みよし市㊲愛知・幸田町
静岡・湖西市(静岡西部エリア認定へ移行)㊳京都・亀岡市
㊵鳥取・米子市(鳥取全県認定に移行)㊶新潟・加茂市(新潟全県認定に移行)
㊴宮城・登米市㊵宮城・栗原市㊶宮城・塩竈市㊷宮城・名取市㊸宮城・多賀城市㊹宮城・岩沼市
㊺宮城・富谷市㊻宮城・白石市㊼宮城・角田市

※青森県は県都青森市の1校だけ任意加入化されたばかりで引き続きほぼほぼ全員加入県。青森市以外の全市町村が網羅されるようにエリアや町村名を列記しました。

※静岡県全員加入県かも?情報があり静岡県を仮認定していましたが静岡西部エリアのみである様相が見えてきましたので抹消しました。静岡西部エリアでも浜松市が全員加入制撤廃を打ち出されたとの情報もいただいていますが定着状況などを見極めたいと思いますので、引き続き静岡ケンミンの皆さん、情報お待ちしています。

※富山県全県情報をいただきましたので追加認定しました。ちなみに岩手・山形同様、公立高校も全員加入制だそうです。

※岐阜県多治見市のジュニアクラブ方式はヨソよりマシなだけ。平日毎日17時までの部活は全員加入制+全員顧問制です。17時からの延長練習を任意加入+地域指導者にしてるだけです。任意加入制にするとか部活の役割をジュニアクラブに委ねるとかできないものなのでしょうか?聞くところによると多治見市が含まれる東濃エリアが全校全員加入制なのだとか。多治見だけで任意加入化はできない非公式なシバリがあるんでしょう。エリア縛りがあるのは東濃地域だけでしたが下呂市も全員加入制。全員加入制の学校は岐阜県全域に多数存在しています。下呂市のような市町村縛りはありそうです。岐阜ケンミンの皆さん、情報をお寄せください!
※愛知県東三河地域情報を得ました。愛知県は知多地域を除く尾張地域と西三河の安城市以外は全員加入エリアの様相です。

※宮城県の町村部が全員加入制であると情報が有り追記しました。

エリア認定していました大崎地域の中心市:大崎市でも全員加入制ですので県内他市も同様怪しいと睨んでいましたが、仙台市を除く宮城県全域全員加入制の様相ですので、各エリア名の列記に切り替えました。

※川崎市の中学は任意加入が多いとの情報をいただきましたので抹消しました。

※安城市を除く愛知県西三河地域と静岡県湖西市が全員加入との情報をいただきました。西三河地域は安城市以外の自治体名を列挙しました。

※京都府亀岡市情報をいただきました。

※新潟県加茂市は市長トップダウンで大胆な休養日が実施されてニュースになりましたが9月の記者会見で全員加入制について言及し今後は加入しなくても良いと話したという情報を入手しました。ひとまず全員加入市リストに追加しておき市長の意向が学校現場で反映されたのか情報を待って二線抹消したいと思います。また、新潟県全域的なものかも情報もいただいたので仮認定していましたが、やはり全域全員加入制の様相が覗えました。加茂市も市長が変わって活動日の制限は撤廃されてしまったとのことですのでおそらく全員加入制も温存されていることと思われます。引き続き情報お待ちしています。

※北関東3県や千葉県、神奈川県も部活全員加入校が多いという情報もあり市町村や地域による面的定着があると見立てています。

平成29年、文科省が抽出ながら全都道府県に調査したところ3割の中学が全員加入制でしたが、
・スポクラなどに加入している生徒は免除している「原則全員加入」なので…、
・全員加入を規定しているのは生徒会則なので学校としては…、
・一年生全員が入部するように指導しているだけで校則などで規定してはいないし幽霊部員化することや正式に退部して他部に転部しないことも許容しているし…、
などと「全員加入制」ではないと言い張る学校や自治体も多いのだとか、調査対象になり全員加入制ではないと回答した学校なかにもそのようなスタンスの学校が相当数有るものと思われます。実態はイカホドなのやら…。そういう地域も含めて一覧にし実態をつまびらかにして世論に訴えていきたいと考えています。
これだけではないはずです。たくさんの情報をお待ちしています。
市町村やエリアが特定できたら追加掲載していきます。
余計なことをするな!中学生は部活でスポーツするものだ!我が地域の中学校で部活全員加入なのは四半世紀~半世紀の歴史が有り地域に根付いているのだからこのままで良いんだ!生徒数減少で全員加入にしておかないと維持できなくなる部が続出するからこのままにしておけ!全国大会目指して頑張っている我が子の部が潰れたらどうしてくれるんだ!我が子がレギュラーになって活躍できれば部活いじめで何人自殺しても関係無ェ!そういうお考えの方々も多いだろうと思います。ご意見もお寄せください。

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コメント

川崎市に住んでいますが、川崎市、大規模中学校が多く存在し、まったく全員加入ではないです。地域スポクラ加入率も高いのも影響しているかもしれませんが…。

小中高時代を千葉県八街市で過ごした者ですが(八街市立実住小学校→同中央中学校→千葉県立成東高等学校)、少なくとも私が通った小中高校では、部活動は任意加入でした。ただ、特に中学高校では学校側が部活動への加入を積極的に推奨していたこともあり、生徒の部活加入率はかなり高かったです(100%ではありませんが)。
(ブログ主より)
情報ありがとうございます。千葉県は東に行けば行くほど南に行けば行くほど加入強制性が強まり全員加入制が広がっているものと想定しています。

鳥取県米子市です。
恐らく全ての学校が強制加入かと思われます。学校のHP上で明確に記載している学校もあります。
(Mr.Peki-chanより)
情報ありがとうございます。早速市町村リストに追加しました。鳥取県は全域の可能性も高いと推量していて県単位でも仮認定していましたがそちらも残しておきます。

少なくとも、校区の中学校は、全員入部制に近いですが、抜け道があります。◯◯クラブという名で、部活に所属しない生徒が所属するのですが、その中学校の職員曰く、「外部で相応の聖蹟をおさめながら活動している生徒が所属するためのもので、帰宅部とは違う。」
たおうもののようです。

そういうやり方で全員入部を堅持しながら校外の活動に専念することは許容してるんですねぇ。岩手県もそういう学校が微増しつつありますが広くは知られていません。最近、県教委が中学全校全員加入制なのは奇異なので見直させると県議会で答弁したとニュースになったのですが、その〇〇クラブみたいなのを作って校外活動専念を容認させることが落としどころになるようなニュアンスでした。違うと思うんですがねぇ、それで全員入部じゃなくなったって言うのは…
ということなので、山梨も岩手も全員入部県として当面はこのリストに残り続けるでしょう。コメントありがとうございました。

記事拝見いたしました。
SNS情報を総合していくつかの地域を特定しましたとのことですが、
岐阜県下呂市(http://www.city.gero.lg.jp/departmentTop/node_1069/node_1153/node_29454)に記載の情報のように、県や地方自治体が情報の出処である、客観的事実として全員加入が分かる地域は他にあるのでしょうか?

個々の地方自治体全てに照会したり公的なホームページを閲覧して確認することは膨大な手数がかかることですのであくまでも個人で開設されているブログ・twitter・Facebookなどの情報が中心のものです。山梨県全域情報や京都府亀岡市情報などはこのプログを見て寄せていただいた情報です。
以前にいくつかの自治体ホームページを見た限りでは「市のルールとして部活は全員加入」のように明示しているのは下呂市ぐらいしか有りませんでした。仮に全ての自治体ホームページを閲覧調査したとしても実態は分からないと思われます。

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